Об утверждении основных направлениях долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022и 2023 годов


80.5 Кб
скачать

227 от 26.10.2020



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛОБАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «26» октября 2020 года № 227 с.Лобаново

Об утверждении основных направлениях

долговой политики муниципального образования Лобановское

сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

на 2021 год и на плановый период 2022и 2023 годов

В соответствии с пунктами 12,13 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации ответственной долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и повышения ее эффективности , администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Основные направления долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на сайте администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (Лобаново-адм.рф).

3.Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Лобановского сельского

совета-глава администрации

Лобановского сельского поселения Ю.М.Лещишин

Приложение

к постановлению администрации

Лобановского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 26.10.2020 г. № 227

Основные направления долговой политики

муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Долговая политика муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - долговая политика) определяет цели, а также основные задачи, риски и направления деятельности по управлению муниципальным долгом муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

I. Итоги реализации долговой политики в 2015-2020 годах

В период 2015-2020 годов муниципальный долг муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым отсутствовал.

Обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в 2015– 2020 году не принимались.

II. Основные факторы, определяющие характер

и направления долговой политики

Основными факторами, определяющими характер и направления долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов, являются:

- ухудшение экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, замедление темпов экономического роста и, как следствие, риск снижения доходной базы бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- необходимость финансового обеспечения расходных обязательств, принимаемых с учетом реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года»;

- необходимость увеличения расходов бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;

- необходимость сохранения позиции в группе муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым с высоким уровнем долговой устойчивости в соответствии с системой оценки Министерства финансов Российской Федерации.

III. Цели и задачи долговой политики

Целями долговой муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым является:

- недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- поддержание размера и структуры муниципального долга в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки.

Задачи долговой политики:

- обеспечение сбалансированности и высокого уровня долговой устойчивости бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- сохранение объема муниципального долга муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на экономически безопасном уровне;

- эффективное управление муниципальным долгом, направленное на минимизацию расходов по обслуживанию муниципального долга, достижение экономически безопасного уровня долга при полном и своевременном исполнении всех обязательств по его погашению и обслуживанию;

- осуществление учета долговых обязательств области своевременно и в полном объеме в Муниципальной долговой книге муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

- обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

- осуществление контроля за показателями долговой устойчивости бюджета муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (предельными значениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации).

IV. Инструменты реализации долговой политики

В 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов привлечение муниципальных заимствований в бюджет Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не планируется.

Учитывая сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в перспективе может возникнуть потребность в привлечении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий.

Инструментами реализации долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым являются:

1) мониторинг финансовых рынков в целях определения стоимости кредитных ресурсов и депозитных средств (контроль за состоянием финансовой сферы в целях увеличения поступлений доходов в бюджет от размещения временно свободных средств на банковских депозитах, мониторинг возможности привлечения прямых дешевых государственных заимствований);

2) использование механизма привлечения краткосрочных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета за счет средств бюджета Республики Крым;

3) обеспечение высокого уровня долговой устойчивости муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

4) предоставление муниципальных гарантий;

5) при возникновении острой кризисной ситуации с доходной базой бюджета осуществление привлечения кредитов кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1% годовых.

V. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным долгом

К основным рискам, возникающим в процессе управления муниципальным долгом муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и влияющим на эффективность долговой политики в среднесрочном периоде, относятся:

- ухудшение экономической ситуации в Республике Крым, в том числе снижение темпов экономического роста, повышение уровня инфляции;

- риск недостижения планируемых объемов поступления доходов бюджета муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

- риск ликвидности - отсутствие на едином счете бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, необходимого объема средств для исполнения расходных и долговых обязательств муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в полном объеме в установленный срок;

- риск роста муниципального долга муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Основной мерой, принимаемой для управления рисками, связанными с реализацией долговой политики, является осуществление достоверного прогнозирования доходов бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и поступлений по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, а также принятие взвешенных и экономически обоснованных решений по привлечению муниципальных заимствований для финансирования дефицита бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и погашения муниципальных долговых обязательств.

VI. Иные положения в соответствии с правовыми актами,

регулирующими бюджетные отношения

Ожидаемые итоги реализации долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в 2021-2023 годах

Реализация настоящей долговой политики направлена на сохранение следующих значений показателей долговой устойчивости бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым:

- соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета муниципального образования Республики Крым, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- соблюдение требований к предельному объему заимствований муниципального образования Республики Крым, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реализация долговой политики муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов позволит обеспечить сбалансированности бюджета Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, эффективное поддержание объема муниципального долга на оптимальном уровне, минимизацию стоимости его обслуживания, равномерное распределение во времени платежей, связанных с погашением и обслуживанием муниципального долга муниципального образования, доступность информации о муниципальном долге.

Дата создания: 10-11-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: